Le PASEA repose sur une logique de mise en œuvre intégrée qui associe coordination nationale, déploiement provincial, assistance technique, études préparatoires, investissements et accompagnement des acteurs locaux. Il ne s’agit pas uniquement de construire des ouvrages, mais de mettre en place un dispositif durable de fourniture de services d’eau potable et d’assainissement.
La CEP-O assure l’exécution du programme. Elle coordonne les activités techniques, fiduciaires, environnementales, sociales et institutionnelles, en lien avec les parties prenantes nationales et provinciales. Le programme s’appuie également sur des mécanismes de pilotage à plusieurs niveaux, notamment un Comité de Pilotage National du Projet (CPNP) et des Comités de Pilotage Provinciaux du Projet (CPPP).
Le fonctionnement du programme s’articule autour de plusieurs leviers :
Des études pour préparer les investissements
Avant les travaux, le programme finance des études techniques, environnementales et sociales, ainsi que la préparation des dossiers d’appel d’offres. Cela permet de garantir que les investissements soient techniquement solides, socialement encadrés et conformes aux exigences de sauvegarde.
Des infrastructures pour élargir l’accès
Le programme finance ensuite des travaux d’alimentation en eau potable, des forages, des équipements et des ouvrages EHA dans les institutions telles que les écoles et les centres de santé.
Un appui aux opérateurs et aux institutions
Le PASEA ne se limite pas aux infrastructures. Il appuie aussi les opérateurs, les régies provinciales, les structures publiques et les acteurs locaux afin de renforcer la gouvernance, la gestion, la régulation, la maintenance, la formation et l’opérationnalisation des services.
Une approche orientée résultats
Le programme mobilise également des mécanismes incitatifs, de subventions basées sur les résultats, d’accompagnement communautaire, de communication et de changement de comportement, notamment dans le domaine de l’assainissement.
Pourquoi ce programme est important
Le PASEA est important parce qu’il agit à plusieurs niveaux à la fois :
il améliore l’accès à des services essentiels ;
il soutient la santé publique et la dignité des populations ;
il renforce les capacités des institutions nationales et provinciales ;
il prépare une amélioration durable de la gouvernance du secteur ;
il favorise une meilleure qualité de vie dans les territoires ciblés.
En ce sens, le PASEA est à la fois un programme d’infrastructures, un programme social et un programme de transformation institutionnelle.